2026年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出要加快建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)，突出一體化融合、安全化提升、數(shù)智化升級(jí)、綠色化轉(zhuǎn)型�！耙痪W(wǎng)四化”是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期交通運(yùn)輸工作的主題和重要遵循。交通運(yùn)輸部科技司將立足加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略全局，深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、全面貫徹，切實(shí)更新理念、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法，加快交通運(yùn)輸高水平科技自立自強(qiáng)，更加有力支撐“一網(wǎng)四化”建設(shè)，更好引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
“十五五”時(shí)期是建成科技強(qiáng)國(guó)、基本建成交通強(qiáng)國(guó)的攻堅(jiān)期，科技創(chuàng)新引領(lǐng)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)先鋒作用前所未有，科技創(chuàng)新資源投入強(qiáng)度之大前所未有。交通運(yùn)輸行業(yè)必須緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇，緊緊圍繞“一網(wǎng)四化”建設(shè)新要求，以實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為主線，以加快建設(shè)智能綜合立體交通網(wǎng)為牽引，以人工智能的規(guī)�；瘎�(chuàng)新應(yīng)用為主戰(zhàn)場(chǎng)，著力強(qiáng)化科技攻關(guān)、創(chuàng)新示范、產(chǎn)業(yè)融合和戰(zhàn)略科技力量，構(gòu)建“技術(shù)突破—場(chǎng)景驗(yàn)證—產(chǎn)業(yè)應(yīng)用—體系升級(jí)”的科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新路徑，為“一網(wǎng)四化”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)科技支撐。
2026年是“十五五”開(kāi)局之年。部科技司將認(rèn)真落實(shí)全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，突出科技攻關(guān)引領(lǐng)、數(shù)智底座筑基、創(chuàng)新工程示范、創(chuàng)新行動(dòng)落地，推動(dòng)交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新工作再上新臺(tái)階，確保實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局。
加快推動(dòng)重大科技攻關(guān)
加強(qiáng)“智能綜合立體交通”重大科技攻關(guān)，聚焦智能化、綠色化、融合化方向和前沿技術(shù)領(lǐng)域，布局一批關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)任務(wù)，加快形成科技競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。嚴(yán)格管理國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“交通基礎(chǔ)設(shè)施”“交通載運(yùn)裝備與智能交通技術(shù)”重點(diǎn)專項(xiàng)，確保產(chǎn)出一批標(biāo)志性科技成果，培養(yǎng)一批高水平拔尖創(chuàng)新人才，爭(zhēng)取一批高層級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)。深化論證交通基礎(chǔ)設(shè)施安全韌性與智能調(diào)控、海上交通運(yùn)輸安全應(yīng)急、交通與能源融合等方向國(guó)家科技重大項(xiàng)目。加快構(gòu)建“大科技、大平臺(tái)、大人才”工作格局，完成100個(gè)以上前瞻性部級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)布局，全力爭(zhēng)取國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)基地落地。聚焦跨江跨�？鐬澈透咴吆汝P(guān)鍵場(chǎng)景，結(jié)合重大交通工程，開(kāi)展有組織科技攻關(guān)，推動(dòng)科技成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
加快構(gòu)筑智能綜合立體交通數(shù)智化基座
加快建設(shè)“1＋N＋X”綜合交通運(yùn)輸大模型，堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府支持；邊建邊用、以用促建”，構(gòu)建更加厚實(shí)的技術(shù)底座，加快開(kāi)發(fā)部署垂域模型和應(yīng)急調(diào)度、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、路網(wǎng)管控等急用實(shí)用智能體，形成“通專結(jié)合、協(xié)同運(yùn)行”的大模型體系。堅(jiān)持“以賽促研、以賽促用、以賽促產(chǎn)”，更高水平舉辦第二屆綜合交通運(yùn)輸大模型智能體創(chuàng)新應(yīng)用大賽，新產(chǎn)出一批“單項(xiàng)冠軍”。圍繞交通運(yùn)輸領(lǐng)域高價(jià)值綜合性典型場(chǎng)景，更加主動(dòng)開(kāi)發(fā)應(yīng)用智能體。加快建設(shè)國(guó)家綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái)2.0，按照“一系統(tǒng)一智能體”建設(shè)要求，年內(nèi)率先突破路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控、12328服務(wù)、“兩客一�！避囕v管理等智能體，推動(dòng)人工智能深度“嵌入”行業(yè)管理服務(wù)，打造會(huì)分析、善思考、能決策的“智慧大腦”和“數(shù)據(jù)中樞”。
加快建設(shè)六大創(chuàng)新工程
加快推動(dòng)人工智能、新能源、5G／6G、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)與交通運(yùn)輸領(lǐng)域融合創(chuàng)新，通過(guò)“科技＋工程”的模式，圍繞六大方向打造一批智能綜合立體交通網(wǎng)標(biāo)志性創(chuàng)新工程，探索交通運(yùn)輸由數(shù)字化、信息化向智能化、自主化躍升新模式。
一是聚焦集裝箱疏港、大宗貨物干線物流等典型場(chǎng)景，打造大通道貨車智能駕駛、內(nèi)河貨運(yùn)船舶自主編隊(duì)航行等創(chuàng)新工程，形成一批“新質(zhì)設(shè)施、新質(zhì)載具、新質(zhì)系統(tǒng)、新質(zhì)服務(wù)”。
二是聚焦交通運(yùn)輸系統(tǒng)服務(wù)韌性痛點(diǎn)卡點(diǎn)，打造交通設(shè)施重大災(zāi)害智能管控處置、公路自由流收費(fèi)系統(tǒng)等重大創(chuàng)新工程，構(gòu)建自感知、自決策、自執(zhí)行的基礎(chǔ)設(shè)施“智能體”，形成一批老百姓“可感、可及、可信”的創(chuàng)新示范。
三是聚焦引領(lǐng)未來(lái)交通發(fā)展，謀劃打造都市圈智能綜合立體交通先導(dǎo)創(chuàng)新工程，持續(xù)開(kāi)展磁懸浮系統(tǒng)創(chuàng)新應(yīng)用，構(gòu)建都市圈、城市群跨區(qū)域、跨方式高效協(xié)同運(yùn)輸和自主智能運(yùn)行系統(tǒng)。
通過(guò)實(shí)施上述六大創(chuàng)新工程，不斷發(fā)現(xiàn)培育交通運(yùn)輸“好項(xiàng)目”，持續(xù)創(chuàng)新“一網(wǎng)四化”新范式。
加快實(shí)施三大創(chuàng)新行動(dòng)
實(shí)施“人工智能＋交通運(yùn)輸”十百千創(chuàng)新行動(dòng)。圍繞智能駕駛、智能航運(yùn)、智慧物流、智能安全監(jiān)管等10大領(lǐng)域，組織開(kāi)展超百項(xiàng)高價(jià)值場(chǎng)景應(yīng)用示范，凝聚超千家創(chuàng)新主體，推動(dòng)860個(gè)典型場(chǎng)景落地應(yīng)用，促進(jìn)人工智能規(guī)�；瘎�(chuàng)新應(yīng)用，形成人工智能發(fā)展“你追我趕”的生動(dòng)局面。培育發(fā)展具身智能裝備、氫能載運(yùn)裝備等新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)更多的交通運(yùn)輸領(lǐng)域國(guó)家人工智能中試應(yīng)用基地。
實(shí)施“百數(shù)爭(zhēng)先”創(chuàng)新行動(dòng)。建設(shè)綜合交通規(guī)劃、低空交通物流、路網(wǎng)和航道運(yùn)行等一批高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用，制定公共數(shù)據(jù)資源目錄和授權(quán)運(yùn)營(yíng)規(guī)范，實(shí)質(zhì)性開(kāi)展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)。深化數(shù)據(jù)共享交換，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)匯聚盡匯聚、應(yīng)共享盡共享”，形成權(quán)責(zé)明晰、部省協(xié)同的工作格局。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化“快優(yōu)強(qiáng)”改革創(chuàng)新行動(dòng)。加快推進(jìn)“行標(biāo)升國(guó)標(biāo)”“推標(biāo)轉(zhuǎn)強(qiáng)標(biāo)”，建立標(biāo)準(zhǔn)體系快速迭代更新機(jī)制和“預(yù)標(biāo)準(zhǔn)化”工作機(jī)制，強(qiáng)化科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展。制定“人工智能＋交通運(yùn)輸”創(chuàng)新應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)人工智能、陸空協(xié)同、多式聯(lián)運(yùn)、安全提升、綠色低碳等關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)供給，著力提升標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平，更好引領(lǐng)發(fā)展交通運(yùn)輸新質(zhì)生產(chǎn)力。
作者：交通運(yùn)輸部科技司司長(zhǎng) 徐文強(qiáng)
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